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  • 分析称巴以和谈难获突破 谈判议题“骨头”难啃已关闭评论

  在美国的鼎力斡旋下,巴勒斯坦首席构和代表埃雷卡特与以色列构和事务代表利夫尼抵达美国都城华盛顿,并于当地时间7月29日晚举行初步会谈,讨论重启巴以已窒碍将近3年的协议事宜。2010年9月,在美国总统奥巴马的斡旋下,以巴单方一度规复间接对话。然而,由于以色列拒绝停止建造犹太人假寓点,构和再度堕入
僵局。究竟是甚么
原因将巴以重新拉回构和桌,美国在此间表演了甚么
角色,此次协议真能解决巴以间众多难题吗?本报针对这些问题采访了博联社总裁、有名国际问题专家马晓霖。

  北京晚报:以色列总理内塔尼亚胡发表声明说,若是构和取得了局,那么根据构和了局也许举行全民公决;而巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯在展望巴以两国关系的将来时说,在将来巴勒斯坦国内,不心愿再有任何的以色列假寓者和边境部队士兵。他还说,在1967年中东战争中建立的所有犹太人假寓点都是不法建筑。在单方如斯强硬表态的背地,究竟是甚么
原因促使巴以重回构和桌?

  马晓霖:巴以领导人的表态反应
了单方的构和背景和基调,外部

暮气都有反对声响,并且强硬派占据主流,都以为不应向对方妥协
,并且以为构和条件并不成熟。

  阿巴斯和内塔尼亚胡出于政治家的考虑,以为构和无论怎样都要运行起来,这至多能够给巴以人民心愿。对阿巴斯来讲,特别担心的是巴勒斯坦问题被继承边缘化。从2001年“9・11”后,巴以问题就被边缘化,尽管小布什提出过“两国”方案,但没有落实为成果;奥巴马许诺要推进巴以战争,但他在第一任期撒手不管。巴方很焦急,担心继承拖下去,以色列对巴方土地的蚕食会愈加严重,巴以间的敌意也日趋
深刻。

  对内塔尼亚胡而言,在条件不成熟时无意复谈,由于构和就意味着以方“妥协
”,涉及到诸多核心和久长利益。汗青经验表明,任何一届以色列当局都也许由于战争构和而塌台。以是,在得不到彻底战争保障的前提下,以色列不肯举行协议。但是,最近两三年,阿拉伯地区政局大变,到处都是骚乱,以色列面对的计谋总态势在恶化,近景叵测,由于温和力气失去权力,保守和保守力气纷纭上位,比方敌视以色列的穆斯林兄弟会在埃及赢得大选,在约旦也很生动,在叙利亚也成为颠覆现政权的次要力气。外部

暮气动荡,若是巴勒斯坦人再揭竿而起,以色列将面对内外受压的窘境
。因此,以色列更愿意调解姿态,释放一批被判毕生
监禁的巴勒斯坦人作为和解姿态,也给巴方规复协议提供一个台阶,当然,另一个重要的因素在于美国的重复施压。

  北京晚报:美国国务卿克里今年2月上任,5个多月去了6次中东。美国为什么目下对巴以问题如斯热衷?它在此间表演着甚么
角色?

  马晓霖:美国心愿在巴以战争上有所作为、有所斩获,不心愿巴勒斯坦问题彻底被打入冷宫进而使中东的反美主义思潮持续发酵,也不心愿巴以关系紧张给埃及局势、伊朗核问题以及叙利亚变局添加太多变数。从大的计谋走势看,美国重点已转向亚太,但因各种各样的危机并发,使美国对中东欲罢不能。若是中东不能保持一个可接受的大抵稳定,中东和欧洲的安全稳定难以失掉保障,美国从前20年在中东争取到的上风位置和主动态势就没法维持。美国已明确发现保守宗教势力在快速回升,竞争对手俄罗斯与阿拉伯君主国的保守主义影响力在增长,因此,它必须在本地区有所作为。但是,目前在中东,叙利亚问题美国很难间接插手,埃及局势又非常迟钝,伊核问题不战不谈堕入
拉锯,美国便想通过规复巴以协议体现本身的作用和价值,至多显示美国作为战争历程监护国的核心作用,同时也算是兑现奥巴马竞选时的承诺。

  北京晚报:巴以构和代表已开始两天的“初始会谈”,它将为从此几个月连续举行的终究
位置问题构和确定“程序性工作计划”,您以为这次协议近景怎样?

  马晓霖:总体而言我不太乐观。单方构和所面对的问题都是很难啃的骨头,比方耶路撒冷位置、犹太假寓点前途、终究
边界划分、巴勒斯坦灾黎回归、水资源分配、以色列安全保障、巴勒斯坦国军队形态、巴勒斯坦国将来边界控制等等。其中一些问题属于多边问题,而不是双边问题,如耶路撒冷,它是伊斯兰世界的第三大圣地,甚至约旦对耶路撒冷老城的圣寺还有局部管辖权。灾黎问题更是多边问题,局部国家客居着数百万巴勒斯坦灾黎,他们的前途并不能简单由巴以单方决议。另外,巴以外部

暮气有比拟强烈的反对声响。巴勒斯坦本身一向堕入
分裂形态,保守的哈马斯等派别就不太认同阿巴斯的权势巨子,加沙地带和约旦河西岸又堕入
分裂形态,巴以协议若是没有哈马斯等其他派别代表参加,没有吸纳各派定见并形成一致方案,构和的了局很也许在巴方外部

暮气就会被推翻,至多很难实施。以方也是如斯,若是内塔尼亚胡妥协
较多,也许招致联合当局塌台,提前大选,也自然使构和流产。因此,规复协议是好事,但要取得实质性进展非常难。1999年巴以进入终究
位置构和阶段,但经过一年多的艰难磨合无果而终,招致暴发持续十几年的暴力流血冲突。以是,巴以问题不是一天两天就能解决的。(记者 周晏)

  “巴以”共进晚饭

  29日晚在美国国务院托马斯・杰斐逊厅内,以色列首席构和代表、司法部长齐皮・利夫尼(右)与巴勒斯坦首席构和代表赛义卜・埃雷卡特(左)并肩坐在美国国务卿约翰・克里对面,共进晚宴。克里对利夫尼和埃雷卡特表示欢送,称三人同享晚饭的时刻“非常、非常特别”。克里试图缓解现场气氛,开玩笑说:“其实没太多要谈的。”

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